Hur ser ordningstrenden ut runt svensk fotboll? Vilka mekanismer styr dess riktning? Hur fungerar arbetet med fotbollssäkerhet och vad kan göras för att både gynna en stämningsfull arenaatmosfär och en säker och trygg fotbollsupplevelse? I rapporten “En svensk fotbollsmodell?” tar ENABLE Sverige ett helhetsgrepp på frågorna.
På måndag presenteras Hübinetteutredningen, den utredning som regeringen fattade beslut om i december 2023 och som främst ska fokusera på hur en skärpt lagstiftning riktad mot ordningsproblemen runt fotbollen kan se ut. Vi har själva varit en del av utredarnas referensgrupp och har fått ett intryck av dem som professionella och seriösa. Vi ser fram emot att ta del av deras material.
Oavsett utredningens innehåll – som vi alltså ännu inte läst – antar vi dock att offentliggörandet kommer utlösa en intensiv debatt om hur ordningen ska förbättras. Vi gissar att mönstret kommer vara som brukligt. Känslorna kommer svalla, begrepp och beskrivningar kommer vara svepande och en rad aktörer kommer presentera sina synpunkter på “vad som måste göras”. Låt oss gissa att behovet av “hårdare tag” kommer löpa som en röd tråd genom diskussionen.
Vad vi inte tror kommer prägla debatten, är att någon frågar sig hur lägesbilden faktiskt ser ut, vad kunskapsunderlaget säger om vad störningarna beror på eller på vilka grunder man kan anta att den ena eller andra föreslagna åtgärden kommer ha önskad effekt.
Debatten brukar vara påtagligt känslostyrd. Och den börjar sällan med en analys av kunskapsläge eller behov. Man går rakt på åtgärderna. På sätt och viss är direktivet bakom Hübinetteutredningen ett exempel på det. Redan i uppdraget angavs att primär åtgärd är skärpt lagstiftning. Vad som skulle utredas var inte om det verkligen behövdes, utan hur skärpningen kunde utformas.
ENABLE Sveriges material
Vissa repressiva förstärkningar kan mycket väl behövas. Men slutsatsen bör vara grundade på en seriös behovs- och effektdiskussion och den bör vara förankrade inom både fotbollen och polisen. Framför allt måste de kompletteras: en helhetsförståelse av arbetsområdet, behoven och kompletterande åtgärder. Enbart skärpt lagstiftning kommer inte förbättra ordningsläget över tid.
För att komplettera det material som Hübinetteutredningen bidrar med, har vi därför tagit fram ett eget underlag. Vi tar avstamp i nuläget och kunskapsunderlaget, men frågar oss även vilka styrkor och förbättringsområden som finns i dagens arbete. När vi går framåt, så måste ambitionen vara att skydda fotbollens och läktarkulturens positiva värden, samtidigt som vi angriper problemen. Den måste vara att förbättra de områden i arbetet som behöver förbättras, samtidigt som fungerande strukturer och metoder skyddas eller förstärks ytterligare.
I rapporten “En svensk modell?” tar vi därför ett helhetsgrepp på frågan. Fem kapitel senare landar vi i rekommendationer om åtgärder, som vi tror skulle innebära grunden till just “en svensk modell” för arbetet med fotbollssäkerhet. Vi tror den skulle ha potential att göra det svenska arbetet ledande i Europa. Givet de styrkor som finns både i de svenska aktörernas arbete och inom den svenska supporterkulturen, så tror vi det är en reell möjlighet.
Oavsett vilket har vi för avsikt att vara aktiva i kommande debatt. Vi hoppas att vårt material kan bidra till en nyanserad och informerad diskussion.
Ladda ner materialet här:
- En kort introduktion till “En svensk modell?”
- Rapporten “En svensk modell?” – vårt bidrag i debatten om svensk fotbollssäkerhet.
