I våras presenterade den så kallade “Hübinetteutrednigen” ett betänkande med förslag om skärpt lagstiftning kopplat till fotbollens (idrottens) ordningsläge. Förslagen låg i linje med det uppdrag utredarna fått från regeringen och det förväntades att de “hårdare tagen” raskt skulle klubbas i Riksdagen. Nu tycks det stå klart att det åtminstone inte blir något innan valet.
I december 2023 kom regeringens direktiv om den så kallade ”Hübinetteutredningen”, detta efter en stökig upplösning på Allsvenskan 2023 och en mycket uppskruvad debatt under vintern 2023/2024. Många, inklusive Enable Sverige, bedömde att ”hårdare tag” sannolikt var ett faktum. Utredningen skulle leverera de förslag om skärpt lagstiftning som direktivet tycktes efterfråga. Förslagen skulle utan större omsvep klubbas i Riksdagen.
Betänkandet presenterades i våras – och förslagen var mycket riktigt oerhört repressiva. Vi själva talade om ett potentiellt ”paradigmskifte” för svenskt säkerhetsarbete runt idrotten.
Igår kom dock vårens propositionsförteckning från Regeringskansliet. Här finns inte Hübinetteutredningens förslag med. Det tycks alltså stå klart att det inte blir några ”hårdare tag” genom skärpt lagstiftning. Åtminstone inte före valet.
Det här är en delseger för de aktörer, främst från fotbollen men även vissa tunga remissinstanser, som ifrågasatt förslagen. Framför allt är det en delseger för de inom supportermiljön, föreningarna och polisen som gemensamt fått ordningsläget att normaliseras efter 2023.
Det här innebär emellertid inte att faran är över. Betänkandet och dess förslag finns kvar i bakgrunden. Det är inte otänkbart att den återaktualiseras efter valet.
Vad händer nu – och vad behöver vi göra?
Vår rekommendation är därför att alla runt fotbollen även fortsättningsvis tar frågan på allvar och försöker agera proaktivt. Att hotet om ”hårdare tag” skulle vara över är fullkomligt otänkbart, givet både hur känslostyrd fotbollsdebatten är och supportermiljöns förmåga att med jämna mellanrum ställa till det för sig.
Supportermiljön
Supportermiljöns aktörer bör därför minnas att deras ansvarstagande de senaste säsongerna bidragit till att åtminstone tillfälligt lyfta hotet från de förslag som framfördes i betänkandet. Men även att det var beteendena på läktarna 2021-2023 som orsakade regeringens utredningsbeslut i förstaskedet.
Lärdomen är förhoppningsvis att ansvarstagande lönar sig. Samt att brist på ansvarstagande kan få följder som innebär ett hot mot den fria och expressiva supporterkultur som gjort svensk fotboll uppmärksammad i Europa de senaste åren.
Se därför till att hålla den goda nivå som hölls 2024 och 2025. Försök framför allt hålla borta extrema beteenden som våld och användande av knallskott. Och ta en ordentlig diskussion internt om fenomen som utskjutande pyroteknik – särskilt vissa typer – och diverse guldstormningar eller läktarprotester där man manifesterar genom att stoppa matcher.
Fotbollen
Fotbollens organisationer – framför allt Svensk Elitfotboll (SEF) och klubbarna – bör samtidigt agera proaktivt på systemnivå. För närvarande ligger en rad motioner inne för behandling i Riksdagen, exempelvis en från Moderaternas Jesper Skalberg Karlsson som hämtat sina förslag från Enables rapport ”En svensk modell?”
Men de kommer med all sannolikhet inte gå igenom. De flesta motioner röstas ned. Fotbollen kan inte vänta på politiken i det här avseendet.
Istället bör man själva ta initiativ för att tillsammans med polisen bygga en ny nationell strategi för hur man arbetar kunskapsbaserat och systematiskt med fotbollssäkerhet. Erfarenheterna från 2014-2017 talar för att en sammanhållen modell, där ingen aktör går fram ensam, gynnar både arbete och resultat. Och kanske tyder bytet av ansvariga för idrotten inom polisens Nationella Operativa Avdelning (NOA), på att även myndigheten ser ett värde i det nu? Om inspiration behövs, så kan den möjligen hämtas i kapitel 6.1 och 6.2 i ovan nämnda Enablerapport.
Oavsett, så har vi lite oväntat kunnat räkna hem en delseger i den här frågan och därigenom fått en möjlighet att skapa något bättre. Låt inte den möjligheten gå förlorad genom att tro att frågan är avslutad.

Jesper Skalberg Karlssons (M) motion i Riksdagen om en nationell strategi för fotbollssäkerhet.


